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作者:百万彩票官网发布时间:2019年11月20日 00:39:26  【字号:      】

强化规范,即完善流程、专门评估、强化配合,细化材料,细节成就规范、标准、有序、高效。质量是案件的生命线,即墨区检察院在羁押必要性审查案件办理精细化、规范化上狠下功夫:

北京市控制吸烟协会会长张建枢《科创板日报》记者采访时表示,去年8月《通告》仅是部门规则,执行力度不够,没有明确发挥作用。张建枢认为《通告》是第一步,还需要进一步细化,要有“利剑”法则和具体执行的标准,“违法了以后怎么处罚,谁来罚,处罚的责任人是谁,这样才能有力度执行”,因为“没有长牙的法规就形同虚设,无法把电子烟网络销售渠道斩断”。

11月1日,IECIE国际电子烟产业博览会的最后一天。多家电子烟品牌正热火朝天地品宣,靴子落地了。

FLOW福禄8月1日在阿里零售通首发,直接布局线下百万门店。悦刻推出“百人千店”的线下策略,小野刚刚在浙江召开招商大会,大力扶持全国各地体验店、专柜、店中店。“无论你是什么店,只要人流量大,做上小野陈冠希灯箱,就有6000元补贴”。

对于“三访”,该院制定了详细的实施方案,规定对于已改变强制措施重获自由的受访人员,除每月需上门“访本人”外,还要“访亲属”“访邻居”,紧密关注获释人员的社会活动关系网,从内外围了解其活动轨迹,根据情况执行相应的反应预案。

铁打的烟杆,流动的烟弹。对于电子烟用户而言,烟弹是刚需常备品,而天猫和京东成为消费者购买烟弹的重要渠道。

小野彭锦洲接受《科创板日报》记者采访时透露,小野是传统的渠道架构,线上占比20%多,主要市场在线下。悦刻电子烟CEO汪莹也曾透露,线上线下销售额大概是“1:2、1:3”。

相比较而言,电子烟禁售网上销售令的快速落地,对此电子烟品牌没有准备好。各大品牌疯狂跑马圈地的同时,热门地段“抢”独家,“商场店铺租金趁机涨价,包括便利店、饭店、KTV、酒吧、棋牌室、夜店场所,成为电子烟品牌争夺的热点。”王玲说,“进店费不便宜,品牌建设费成本更高。”“你砸几个音乐节,120万到150万。”“小野1000万请陈冠希代言,至少从经销商的态度完全不一样”。

各行各业都在等“国标”落地,电子烟目前处于无产品标准、无质量监管、无安全评估的“三无”状态。实际上,2017年10月,国家标准计划《电子烟》立项,由全国烟草标准化技术委员会归口上报及执行,主管部门为国家烟草专卖局。

禁令发布18个小时(截至11月2日10时)后,包括头部已经表态商家在内,RELX悦刻、Flow福禄、vvild小野、魔笛、YOOZ柚子、IQOS电子烟在天猫、京东仍然正常销售。双十一不仅是用户“囤”烟弹的好时机,醒目的狂欢大促红色标识,提醒着这是年度冲量的关键节点,也是商家难以割舍的希望。

以机制创新助推羁押必要性审查

2018年8月28日,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,此次的《通告》是两部委在2018年8月政策基础之上的又一次重申。

电子烟是即时消费品,“因为线下网点比较少,我了解很多品牌烟弹都是在网上销售。”业内人士王玲(化名)透露:“各个品牌完善渠道布局也需要一定周期,这是行业共同面对的难题”。

同时,为了实现多部门与公安部门的联动,该院专门印制了《羁押必要性审查权利告知书》,对批准逮捕的案件,各办案部门送达《批准逮捕决定书》时,一并向公安机关送达《羁押必要性审查权利告知书》,由公安机关在执行逮捕的同时,定向告知犯罪嫌疑人及其家属申请羁押必要性审查权利。为加强交流通报,该院依托看守所系统,一方面通过与管教民警交流、找在押人员谈话等方式,掌握在押人员在所内的羁押表现和身体健康状况,从中筛查是否有不适宜继续羁押的犯罪嫌疑人、被告人,逐一登记在册。另一方面,与看守所建立在押人员重大疾病通报机制,明确重大疾病的内容和通报方式,对于身体健康状况不佳可能影响羁押的人员,及时跟踪掌握,不适宜羁押的,适时启动羁押必要性审查程序,并积极与办案单位对接,就所涉案件进展、证据固定等情况进行了解,做好羁押风险审查工作。

王玲透露:“国内电子烟市场一直是渠道大于品牌大于产品。产品在深圳有完整的供应链,工厂有成熟的模具,OEM/ODM两三周就能给到产品,一个月都算慢,但是渠道不行, 需要砸钱砸出来。”

即使是刚上线电子烟iGEK α背后宸极实业,整个研发和供应链团队均来自华为、联想、小米,AUV电子烟母公司鼎智通讯是国内最大的手机主板供应商之一,公司大部分员工来源于TCL、OPPO、金立等手机企业。

“我们希望监管政策早点出来,严格对行业进行约束和规范,这样能把一些较不良的品牌被淘汰出去。”唐艳华表示,因为有益于行业发展,她并不担心网路禁售。她关心的是,“未来实体店的监管,会不会也同烟草一样,需要办理专卖许可证,排队办证需要时间,到时候资金面会承压。”

三是细化材料。认真核实被羁押人不需要继续羁押的理由和证明材料的真实性,必要时辅以讯问被羁押人;广泛听取被羁押人及其法定代理人、辩护人提出的改变强制措施的意见,听取被害人及其法定代理人、诉讼代理人的意见,听取侦查、审判机关和本院办案部门的意见;对于患有严重疾病或传染性疾病的犯罪嫌疑人、被告人,调取病情诊断资料,必要时对被羁押人重新进行医学检查;对于伤害、交通肇事等有受害人的案件,调取赔偿协议书;对于盗窃类的涉嫌财产类的犯罪,调取退赃笔录等材料,对关键资料进行核实,确保审查真实、准确。

根据天眼查数据显示,全国有近9500家电子烟企业。其中,2016、2017、2018年的新注册企业数均超过1000家,2019年电子烟开始有资本介入,迅速形成风口,截止今日,电子烟企业已新增超2000家。

业内人士认为,电子烟禁售网上销售的影响在于,用户烟弹购买变得十分“麻烦”,商家需要加快铺设线下渠道体系,跑马“抢”地。

跨界的原因是唐艳华在从事多年的互联网金融业务,积攒了覆盖全国的线下渠道资源,一直试图在渠道上叠加新的产品。“去年一个偶然的机会接触到另外一家电子烟的创始人,他的烟产品出来了,但是渠道没打开,就想借助我们的渠道。”

7月国内电子烟一次性小烟出货量显示,Flow福禄月出货量达260万,RELX悦刻30万,而烟弹出货量,RELX悦刻高达800万,魔笛115万,Flow福禄100万,vvild小野80万,前十名出货量共计为1400万。

一是完善流程,规范工作制度先行。该院根据最高检、省市院的相关规定,结合工作实际,对羁押必要性审查案件受理、立案、审查、结案等制定了严谨细致的规定,同时,将各环节进行流程控制,制定了加分项目、减分项目、否决项目等具体标准,实行标准化和量化评估,对每一起案件按加减分项目进行打分,并将犯罪嫌疑人、被告人的得分情况作为综合评估的依据,从制度层面规范羁押必要性审查工作。

二是建立专门评估小组,负责对受理的羁押必要性审查案件进行全面评估。通过对在押人员的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现,以及在押期间的心理状况和表现情况进行全面分析,并综合其家属态度及家庭情况,评估对其改变强制措施的可行性。在评估过程中,邀请办案部门办案人参与,更好地进行工作的衔接。

“三查”,就是与司法所紧密配合,定期到司法所以“查档案材料”“查思想汇报”“查签到记录”等方法详细掌握已变更强制措施人员近期日常表现、思想动向。建立羁押必要性审查联系卡,要求刑事羁押人员出所后定期与第三检察部保持联系。对未成年犯罪嫌疑人、被告人,则加强与未检部门沟通联系,共同做好帮教工作。与街道综治部门、公安机关和医疗单位联系配合,建立监管情况定期通报制度,实现监管无缝对接,有效防止脱管、漏管情况。定期开展针对变更强制措施的专项执法检查工作,及早发现捕后改变强制措施过程中的违法现象,及时发出检察建议书或纠正违法通知书。

据电子烟大世界统计,今年至少有50家电子烟品牌拿到了融资,融资金额超过了12亿元。在电子烟品牌公开回应中,YMK品牌、雪岚就在强调,其品牌优势一直是线下渠道,未来将加强线下全渠道布局,加快新零售脚步,继续深耕“渠道为王,终端为王”的战略与路径。

创新机制,即专门授权、加分激励、定向告知、交流通报,多项措施打通案源收集渠道。在传统办案模式下,羁押必要性审查机制存在的最大问题,就是如何畅通案件来源渠道?尽可能地把需要进行羁押必要性审查的案件筛查出来。为此,即墨区检察院专门授予第三检察部主任及副主任在统一业务应用系统中拥有查询全部案件情况的权限。第三检察部可第一时间了解全院所办案件在押人员的基本案情及案件进展情况,以便结合罪行轻重、量刑长短、羁押期限是否即将届满、实际羁押时间是否超过可能判处的刑期等情形,及时发现羁押必要性审查的案件线索,为随时启动审查程序做好准备。在专门授权的基础上,该院还出台了考核激励机制。办案人员将符合羁押必要性审查条件的案件提供给第三检察部,审查符合条件的,在每月的绩效考核中,作为月考核加分项,与考核评优直接挂钩。

这一次通告力度加强,国家烟草专卖局政策解读中表示,接下来将进一步强化社会各界保护未成年人免受电子烟侵害的意识;并加强与相关部门的协同配合,查处违法违规制售电子烟行为。

“三谈”,就是每月与受访人实现面对面交流,“谈表现”“谈人生”“谈法律”,及时了解受访人的思想活动,引导其树立起宽容、孝敬和友爱的善念,并从心灵深处做到认罪悔罪。

因尚未发力,在小野旗舰店中,销量最高的为三支装99元的烟弹,月销量6500+,电子烟市场耕耘已久的RELX悦刻,也是烟弹最为畅销,同样三支装99元售价,月销量达到惊人的15万+。仅天猫旗舰店单一产品,月销售额约150万。

按照24个月项目周期,该标准原本预期将在2019年10月发布。《科创板日报》记者了解到,《电子烟》强制性国家标准已经审查完毕,进入批准环节,按照项目进度或会在近期公布。

注重监督,即“三访三谈三查”,跟踪监督、无缝对接、监管到位,优化后续工作实效服务社会。为防止获释的被羁押人员碰触高压线,保证刑事诉讼活动顺利进行,该院除与办案机关、看守所建立联系沟通协调配合机制外,还注重对羁押人员变更强制措施后的跟踪回访,着力做好“三访三谈三查”,实现无缝对接、监管到位。

(作者单位:山东省青岛市即墨区人民检察院)【聚焦】最后的温存:电子烟店面临双十一“熄火”窘境

电子烟吸引手机产业链人士的重要原因在于,“渠道共用”,如同当年vivo、OPPO、魅族是从VCD、DVD、MP3 和蓝光 DVD等过渡到手机行业。比如目前电子烟常规代理模式,通过省代制,一二级代理商制等途径将电子烟发放到各个省市。

按照每支33元的市场定价,仅烟弹出货量前十市场消费金额每月高达4.6亿元。磁晅资本联合创始人唐德川透露,截至目前,国内电子烟市场消费金额达到40亿元,从业人员已高达150万。




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